Seguridad hídrica en Santa Cruz: cuencas, innovación y gobernanza del sector
En el inicio del programa Diálogos por el Agua 2026, SAGUAPAC promovió un espacio de reflexión estratégica orientado a analizar la seguridad hídrica en Santa Cruz desde una perspectiva integral, articulando la mirada científica, regulatoria y del sector cooperativo.
En el saludo inaugural la directora de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Básico de Bolivia, realizó una intervención: “Quiero felicitar a los organizadores de este evento, es muy importante, la reunión se realiza en torno al agua que es fuente de vida que nos une. Enfrentamos muchos desafíos en la gestión y requiere respuestas colectivas. Estos diálogos de acuerdo a la revisión de los antecedentes 2025, tenemos la conclusión que la seguridad hídrica es responsabilidad de todos, no solamente de un sector, sino de todos los que habitamos. Enfocando la gestión integral este nuevo gobierno ha querido cambiar el enfoque desde la cuenca y priorizar sobre todo la protección de fuentes de agua, la calidad de agua y también el saneamiento. Estos temas no son aislados, representan temas de salud pública y de futuro de nuestro planeta. Sin proteger los ecosistemas no es posible la gestión, sin una gestión integral de los recursos hídricos tendremos a futuro infraestructuras vacías y también hay que hablar de tecnología, sin tecnologías accesibles y las réplicas de las mismas, no podemos garantizar sostenibilidad. Sin saneamiento todo lo anterior quedaría sin sentido. Quiero instar a trabajar juntos, a mejorar la gobernanza, la estabilidad institucional y trabajar con transparencia. También aportar desde la capacitación que considero que es indispensable”.
El diálogo se desarrolló en un contexto marcado por crecientes presiones sobre los recursos hídricos, donde factores como el crecimiento urbano, la expansión productiva y el cambio climático demandan nuevas formas de gestión del agua basadas en evidencia, planificación territorial y cooperación institucional.
La exposición central estuvo a cargo del Dr. Giulio Castelli (Universidad de Florencia), quien presentó resultados de investigaciones desarrolladas en Bolivia sobre gestión de cuencas, modelación hidrológica e innovación basada en soluciones naturales. A partir de estudios en la cuenca del río Piraí y los valles cruceños, se evidenció que la seguridad hídrica en Santa Cruz depende directamente de la gestión del territorio y del uso del suelo, más que de la infraestructura convencional.
Los análisis presentados muestran que procesos como la deforestación y la expansión urbana impactan de manera directa en la recarga de acuíferos y en el comportamiento del ciclo hidrológico, afectando la escorrentía, la infiltración y, en consecuencia, la disponibilidad de agua. Asimismo, los escenarios de modelación evidencian que la urbanización sin planificación incrementa los riesgos hídricos, mientras que la incorporación de infraestructura verde y la reforestación en cabeceras de cuenca contribuyen significativamente a mejorar la regulación del agua y fortalecer la resiliencia territorial.
En este contexto, se destacó el potencial de las soluciones basadas en la naturaleza —como la reforestación, la agroforestería y la infraestructura verde— como estrategias clave para mejorar la recarga hídrica y reducir riesgos. De igual manera, se presentaron experiencias innovadoras como la captación de agua de niebla en zonas rurales y la integración entre producción y conservación, como alternativas complementarias para enfrentar los desafíos de la seguridad hídrica en la región.
El comentario del Ing. Carlos Góngora, desde SAGUAPAC, puso énfasis en la comprensión del ciclo integral del agua como base para garantizar su sostenibilidad en el tiempo, especialmente en su aprovechamiento para consumo humano. En este sentido, destacó la importancia de entender los procesos de infiltración como un elemento clave para la recarga de acuíferos, que constituyen la principal fuente de abastecimiento de agua en Santa Cruz.
A partir de los resultados presentados en la modelación hidrológica de la cuenca del río Piraí, se evidenció cómo distintos escenarios de uso del suelo generan impactos significativos en el comportamiento del agua. Mientras la urbanización sin planificación incrementa los riesgos hidráulicos, la incorporación de infraestructura verde y soluciones basadas en la naturaleza favorece la infiltración hacia las capas freáticas, mejorando la disponibilidad del recurso.
En este contexto, se destacó que el enfoque de infraestructura verde abre nuevas oportunidades para la planificación urbana y territorial en Santa Cruz de la Sierra y sus áreas de expansión, considerando los riesgos crecientes asociados a eventos hidrológicos. Asimismo, se planteó que el análisis a escala de microcuencas permite identificar impactos concretos y diseñar intervenciones más efectivas en el territorio.
Finalmente, el comentario subrayó la necesidad de traducir la evidencia científica en decisiones de gestión y políticas públicas, cerrando la brecha entre conocimiento técnico y aplicación práctica. Se enfatizó la importancia de fortalecer la articulación entre cooperativas, entidades reguladoras y gobiernos locales, señalando que la seguridad hídrica no es únicamente un desafío técnico, sino fundamentalmente de gobernanza, que requiere planificación de largo plazo, coordinación interinstitucional y cumplimiento normativo.
Desde la visión del sector cooperativo, se presentaron los principales desafíos identificados en los Diálogos por el Agua 2025, construidos a partir del trabajo con cooperativas del departamento. Estos evidencian que la seguridad hídrica no depende únicamente de la infraestructura, sino de la protección de fuentes, la calidad del agua, la sostenibilidad financiera, la gobernanza institucional y la educación ambiental. En particular, se destacó la alta vulnerabilidad de las fuentes de abastecimiento, la limitada capacidad de monitoreo, las brechas en saneamiento y las dificultades estructurales para sostener el servicio en el tiempo.
El espacio contó además con comentarios desde el ámbito regulatorio y técnico, que permitieron enriquecer el análisis sobre la necesidad de fortalecer la articulación entre cooperativas, entidades reguladoras y niveles de gobierno, especialmente en un contexto de renovación de autoridades a nivel nacional y subnacional.
Como conclusión, el diálogo reafirma que la seguridad hídrica debe abordarse como una construcción colectiva que integra territorio, tecnología, institucionalidad y cultura del agua. Avanzar en este desafío implica pasar de una gestión reactiva a una planificación anticipatoria, donde la protección de cuencas, la innovación y la cooperación entre actores se constituyen en pilares fundamentales para garantizar el acceso sostenible al agua en Santa Cruz.
Pueden ver el diálogo completo: https://www.youtube.com/watch?v=2hsuifP3-3A
Unidad de Comunicación e Imagen SAGUAPAC